喜報(bào)！我院一項(xiàng)目入選我市2023年文明創(chuàng)建創(chuàng)新案例！
近日，廈門市委文明辦舉辦的2023年度文明創(chuàng)建創(chuàng)新案例征集評(píng)選活動(dòng)結(jié)果揭曉，市規(guī)劃院第二黨支部依托黨業(yè)融合工作，報(bào)送的《規(guī)劃服務(wù)基層治理 打通社區(qū)治理“最后一公里”》案例脫穎而出，入選市級(jí)文明創(chuàng)建創(chuàng)新案例。
案例背景
為貫徹落實(shí)中央深化社會(huì)治理戰(zhàn)略與全方位品質(zhì)提升的存量更新訴求，根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)的工作要求和部署，市規(guī)劃院組建以市級(jí)“五一先鋒號(hào)”先進(jìn)集體為沖鋒隊(duì)伍，以城市設(shè)計(jì)所、空間資源綜合開發(fā)所、綜合交通所為技術(shù)力量，以黨員骨干為保障的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，積極承擔(dān)廈門市思明區(qū)和湖里區(qū)的城市更新和社區(qū)治理工作任務(wù)，規(guī)劃服務(wù)基層治理，打通社區(qū)治理“最后一公里”。
創(chuàng)新做法
一是建立共建共治基層社區(qū)治理的模式。以“近鄰黨建”為抓手，規(guī)劃師駐點(diǎn)仁安社區(qū)、深田社區(qū)、霞溪社區(qū)等7個(gè)社區(qū)，著重圍繞社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面提供精準(zhǔn)的專業(yè)咨詢和技術(shù)顧問，引導(dǎo)社區(qū)綜合治理、建筑風(fēng)貌整治、環(huán)境景觀提升、公共空間微更新等社會(huì)補(bǔ)短板項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)品質(zhì)的提升。市資源規(guī)劃局直屬分局黨總支和市規(guī)劃院第二黨支部在呂厝社區(qū)建立共建共治、人民群眾廣泛參與的基層社區(qū)治理模式，打破傳統(tǒng)的單一社區(qū)治理模式，以黨組織作為領(lǐng)導(dǎo)核心、由各黨支部書記牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成政府部門、技術(shù)部門、基層社區(qū)、社區(qū)居民四位一體的治理模式，合力推進(jìn)社區(qū)空間提升工作同時(shí)，進(jìn)一步完善基層社區(qū)治理體系，推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二是基于信息化技術(shù)開發(fā)把脈社區(qū)?；谛畔⒒夹g(shù)開發(fā)民意訴求和問卷小程序，迅速了解社情民意，精準(zhǔn)反饋信息并分析數(shù)據(jù)，大大提高問卷調(diào)查的效率和質(zhì)量，為后續(xù)社區(qū)改造提升提供科學(xué)數(shù)據(jù)支撐同時(shí)提高基層社區(qū)治理的效能。
三是全面參與推進(jìn)社區(qū)治理落地實(shí)施。規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)在工作組織模式上，向外鏈接社會(huì)資源、向上撬動(dòng)行政資源、向內(nèi)挖掘社區(qū)資源，穿針引線，把居民、社區(qū)和不同部門協(xié)調(diào)起來(lái)，集中力量重點(diǎn)突破，全面參與社區(qū)治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，全過程的陪伴式規(guī)劃服務(wù)，共同推進(jìn)社區(qū)改造方案的落地實(shí)施。
工作成效
一是加強(qiáng)黨組織的組織能力和政治引領(lǐng)作用，形成政府部門、技術(shù)部門、基層社區(qū)、社區(qū)居民四位一體的治理模式，確保提升改造工作的順利開展和持續(xù)推進(jìn)。部門落實(shí)提供政策保障，市規(guī)劃院提供技術(shù)支撐，社區(qū)承擔(dān)公共事務(wù)組織管理職能，社區(qū)居民積極參與社區(qū)建設(shè)，共同營(yíng)造良好的社區(qū)氛圍，合力推進(jìn)社區(qū)生活品質(zhì)空間提升工作同時(shí)，進(jìn)一步完善基層社區(qū)治理體系，推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二是通過信息化技術(shù)的推廣與改進(jìn)，整合多方力量共同參與，使基層治理更加高效。在仁安社區(qū)、霞溪社區(qū)、深田社區(qū)，通過梳理問卷調(diào)查結(jié)果，反饋出社區(qū)居民對(duì)老年人日間照料中心、商場(chǎng)或小型超市、文化娛樂室、社區(qū)菜市場(chǎng)改造的迫切需求，以及社區(qū)慢行系統(tǒng)不足、社區(qū)存在易澇點(diǎn)與污水溢流等問題；通過地理信息系統(tǒng)新技術(shù)，開展歷史風(fēng)貌建筑評(píng)估專項(xiàng)工作，深入社區(qū)普查特色建筑風(fēng)貌資源，并進(jìn)行價(jià)值評(píng)估、分類推薦遺產(chǎn)線索。中山路片區(qū)擬推薦歷史建筑48處，深田社區(qū)擬推薦文物建筑2處、歷史建筑1處，為進(jìn)一步傳承歷史風(fēng)貌，守住社區(qū)底色，激活社區(qū)記憶做好基礎(chǔ)工作。
三是智力賦能，高質(zhì)量服務(wù)社區(qū)，推進(jìn)社區(qū)提升落地實(shí)施。在深田社區(qū)，面對(duì)稀缺的社區(qū)空間，社區(qū)規(guī)劃師通過對(duì)接指揮部、街道，協(xié)調(diào)社區(qū)居民，協(xié)同建筑設(shè)計(jì)師、景觀設(shè)計(jì)師，形成有效的工作機(jī)制和上下貫通的治理反饋體系，將功能單一的4000多平方米街頭小公園“鳳凰園”改造成“近鄰小廣場(chǎng)”，用環(huán)保材料鋪設(shè)了慢行步道，搭建了彩虹橋形狀的滑滑梯，添置了健身器材，成了附近老人、孩童的新樂園。
在湖里區(qū)20個(gè)城中村綜合治理工作中，規(guī)劃包括現(xiàn)狀分析評(píng)估、低效空間梳理、功能業(yè)態(tài)策劃、整體空間布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、公用基礎(chǔ)設(shè)施配置、公共空間設(shè)計(jì)等內(nèi)容，生成了一系列的實(shí)施項(xiàng)目清單。
市規(guī)劃院將以此為契機(jī)，繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉成果，結(jié)合自身職能，不斷探索創(chuàng)新舉措，在城市精細(xì)化管理、創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制、創(chuàng)建品牌打造等方面繼續(xù)探索，及時(shí)總結(jié)，進(jìn)一步推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作。
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